媒体关注丨做优刑事检察工作推动社会矛盾化解

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在湖北省十堰市竹溪县检察院组织的拟不起诉案件公开听证会上,听完承办检察官的案情介绍和拟不起诉理由阐述后,人民监督员毛远超感叹道。

“不断提升不起诉权的司法适用水平,强化审前过滤、诉前主导责任,做优刑事检察工作,积极化解社会矛盾,彰显公平正义,是十堰市检察机关探索的目标和导向。”十堰市检察院副检察长钟平说。

被不起诉后

他再次表达了悔意

被不起诉人吴某和被害人王某本是邻居。

今年2月,两人因房屋边界发生矛盾,继而引发厮打。王某用手抓伤了吴某的面部和脖子,吴某用手击打了王某的鼻子,致使王某鼻子受伤流血。

经鉴定,王某鼻子损伤程度达到轻伤二级。吴某因涉嫌故意伤害罪,被依法刑事拘留。

“自己真不该动手,都是邻居,现在真后悔。”案件很快进入批捕环节,竹溪县检察院承办检察官刘程程来到看守所提审吴某,吴某竟当着她的面大声痛哭起来。

竹溪县检察院审查认为,吴某的行为涉嫌构成故意伤害罪,但其犯罪情节轻微,系初犯,具有自首、赔偿被害人并取得谅解等情节,遂依法对其作出不批捕的决定。

刘程程介绍,对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,检察院可以作出不起诉决定。

“这种邻里纠纷引发的轻微刑事案件,如果一捕了之、一诉了之,然后一判了之,邻里矛盾难以得到化解。”刘程程说。

公安机关将该案移送审查起诉后,竹溪县检察院主动邀请人民监督员、人大代表、政协委员、公安民警、被害人等参加公开听证,进行释法说理,当场对吴某作出了相对不起诉的决定。

图片来源网络

“王某回家后,内心非常矛盾,寝食难安。第3天,他主动到当地公安机关投案,如实供述自己罪行,并将1000元现金退还给被害人,取得了对方谅解。”赵青说,该案事实清楚,证据确实充分,但是办案机关就王某的行为构成盗窃还是信用卡诈骗认识不一致。

按照法律规定,综合全案案情,假如定性为盗窃行为,因犯罪数额比较小,检察机关可以对王某作相对不起诉处理;假如定性为信用卡诈骗行为,因达不到刑事追究的数额标准,检察机关只能作绝对不起诉处理。

“二者之间,法律上的意义差别巨大。相对不起诉意味着王某犯罪情节轻微,绝对不起诉意味着他没有犯罪事实。”在查阅法律规定后,赵青认为,王某的行为应当属于刑法“冒用他人信用卡”的情形。

十堰市郧阳区检察院检察委员会讨论该案时,支持了赵青的观点。该院对王某作出了绝对不起诉的决定。

该院检察长蔡健说,去年以来,作出不起诉决定的相关案件无当事人不服决定、无被不起诉人重新犯罪的情况发生。

“检察机关依法运用不起诉权,对社会矛盾起到了过滤作用,体现了惩罚犯罪和保障人权并重,这也正是落实以审判为中心的诉讼制度改革要求的应有之义。”钟平说。


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