宽严相济一词的由来与发展

摘要:北京时间20190910关于【宽严相济一词的由来与发展】的具体情况和说明,让www.football-goaltv.com新闻频道以图文形式为您慢慢道来。

向您推荐
继续播放

宽严相济通常被作为一个法律词汇使用,对“宽”“严”和“相济”的解释,应当结合法律与政策的特征进行并行解读。宽,不仅包含宽容、宽宥的意思,而且还可以被进一步解释为包含减轻、放宽的意思,在司法活动中,是非犯罪化、非刑罚化以及其他法律规定的从宽处理的情节。宽严相济中“严”的主要意思是严格、严厉。严格表现为法律的严格——该定罪的就定罪,该判刑的就判刑;严厉则表现为判处刑罚时,该重则重。总而言之,“严”是司法活动中的犯罪化与刑罚化。与“宽”“严”相比,“济”更关键。“济”往往被理解为协调、结合,宽严相济强调的主体精神是:对待违法犯罪行为,宽与严不是对立的,而是相互结合、寻求平衡的,要力求做到严中有宽、宽以济严,宽中有严、严以济宽。

宽严相济并不是一件舶来品,它在我国的发展可以追溯到上古时期。《尚书·吕刑》中记载了“刑罚世轻世重,惟齐非齐,有伦有要”的思想。春秋时期,《左传》中记载了“宽猛相济”的施政政策。当时,郑国政治家子产提出“夫火烈,民望而畏之,故鲜死焉。水懦弱,民狎而玩之,则多死焉,故宽难”。孔子对此作出高度赞扬,称其“善哉!政宽则民慢,慢则纠之以猛;猛则民残,残则施之以宽。宽以济猛,猛以济宽,政是以和”。虽然宽猛相济与宽严相济在表述上略有不同,但二者寻求平衡与结合的内核是一致的。此后晋、唐、明、清等朝代,也不乏体现宽严相济精神的刑事政策或刑事法规。

进入现代社会,我国先后发展出了镇压与宽大相结合的政策,以及惩办与宽大相结合的政策。镇压与宽大相结合的政策是在新中国成立之初,为应对国内反革命势力、维护新生政权的稳定而提出的。1950年6月毛泽东同志在党的七届三中全会报告中指出:“必须坚决地肃清一切危害人民的土匪、特务、恶霸及其他反革命分子。在这个问题上,必须实行镇压与宽大相结合的政策,即首恶者必办、胁从者不问、立功者受奖的政策,不可偏废。”

经过数年发展,国内的主要矛盾逐渐从敌我矛盾转变为人民内部矛盾,打击反革命势力的需求也转变为应对普通犯罪分子的需求。相应地,惩办与宽大相结合的政策就取代了镇压与宽大相结合的政策。1956年9月,党的第八次全国代表大会政治报告指出:“我们对反革命分子和其他犯罪分子一贯地实行惩办和宽大相结合的政策,凡是坦白的、悔过的、立功的,一律给以宽大的处置。”惩办与宽大相结合的政策内涵更为宽广,不仅针对反革命分子,也适用于一切犯罪分子,是我国的一项基本刑事政策,后来由1979年制定的刑法加以固定。

宽严相济的刑事政策最初是和惩办与宽大相结合的刑事政策并提的。2004年12月举行的全国政法工作会议指出,正确运用宽严相济的刑事政策,对严重危害社会治安的犯罪活动严厉打击,绝不手软,同时要坚持惩办与宽大相结合,才能取得更好的法律和社会效果。时隔一年,宽严相济首次作为独立的刑事政策提出。2005年12月召开的全国政法工作会议明确,宽严相济是我们在维护社会治安的长期实践中形成的基本刑事政策。2008年3月,最高人民法院工作报告提出:“严格执行宽严相济的刑事政策,做到‘该宽则宽,当严则严,宽严相济,罚当其罪’。”最高人民检察院工作报告也作了类同的表述:“认真贯彻宽严相济的刑事政策。坚持该严则严、当宽则宽、区别对待、注重效果”。2010年2月,最高人民法院印发《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》,对宽严相济的刑事政策作出更为细致的解读。

在我国法治建设进程中,宽严相济政策还是连接党内法规与国家法律的一道桥梁。2014年10月,党的十八届四中全会通过关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,其中全面推进依法治国总目标包括了“形成完备的法律规范体系”和“形成完善的党内法规体系”等要求。如何协调党内法规与国家法律的关系,实现党内法规与国家法律的衔接,是我国法治建设的一个基本问题。早在2005年,中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中就曾明确提出,反腐工作要“正确运用政策和策略,体现宽严相济”。2018年3月,《中华人民共和国监察法》颁布,第一章第五条规定“国家监察工作……惩戒与教育相结合,宽严相济”,在我国的基本法律中固定了宽严相济这一基本原则。2018年8月,修订后的《中国共产党纪律处分条例》第一章第四条中规定,“处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济”。2019年1月施行的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第一章第三条也规定,“把握政策、宽严相济,对主动投案、主动交代问题的宽大处理,对拒不交代、欺瞒组织的从严处理”。

实践中,监督执纪“四种形态”的提出与运用,是落实宽严相济政策的一个具体体现。在严格依规依纪依法的前提下,坚持惩前毖后、治病救人,综合分析、分类处置,正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”,起到了惩治极少数、教育大多数的作用。随着党的纪律检查体制改革和国家监察体制改革不断深化,准确把握贯彻宽严相济原则,对于实现全面从严治党的政治效果、纪法效果、社会效果,统筹推进依法治国和依规治党具有重要意义。(来源:中国纪检监察杂志)


查看更多

实时推荐

投入将达980亿美元 预测:军用无人机市场面临“井喷”
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:48 705 1554
解锁男星的国风穿搭!吴磊的国风让你眼前一亮,福克斯更排的上名
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:48 194 7520
黑椒干锅黑鱼、辣炒鸡肉条、鸡腿菇烧莴笋、红烧鳝鱼的做法
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:48 800 7326
街拍:身材匀称的紧身打底裤小姐姐,立体时尚,展现独特魅力!
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:48 365 4738
澳网哈勒普闯关维季奇首进32强 库兹娃提前止步
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:48 521 923
你若安好,便是晴天
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:48 345 2041
梅根抱娃遛狗遭偷拍,哈里夫妇向媒体发警告
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:47 506 4935
湖南高速集团举行2020年春节团拜会,向全体干部职工致以新春问候
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:47 970 6827
澳洲新学年在即,南澳受山火影响民众子女入学获减免
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:47 862 4612
穗禾来枕上书串场了,看着好跳戏
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:47 682 3334
白水县农业农村局开展春节前慰问离退休老干部活动
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:47 429 1296
白水县农业农村局春节前深入包联村走访慰问贫困户
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:47 747 9908
新春走基层—— 春节临近 合肥地铁5号线工人奋战施工一线
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:47 385 8486
截止24轮,英超表现最好的15人,丁丁、小马达前途不可限量啊
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:47 620 5835
多少度算发烧?急诊科专家教你正确测量体温
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:47 554 4158
【粉丝卖房】海珠地铁盘,首付54万,证过2年带学位
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:47 895 5599
7部电影退出春节档 影院忙着退票与消毒
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:46 175 6387
原创 妈妈忘记买饮料,6岁儿子对其“拳打脚踢”,爸爸做法很解气
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:46 865 5553
糖尿病患者预防感染新型冠状病毒的9个方法,请转告给身边的人
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:46 397 4823
阴阳师:为什么说清姬等于作弊,她在副本中的表现足以证明一切
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:46 214 9632
安特卫普斗志惊人,科特赖克连胜终结士气成疑
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:46 444 2735
梦泪感受五岳皮肤,力挺韩信飞衡,手感更胜白龙吟!
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:46 791 3281
动图讲解怀孕第二个月胎儿模样,外形发育到什么程度?孕妈多注意
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:46 561 7958
恒丰银行徐州分行"迎春送福包饺子 新春佳节爱意浓"主题党日活动
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:46 142 8279
关于解除河北、山西等2家重点排污单位挂牌督办的通知
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:45 242 8593
原创 “能给我尝一口吗?”8岁女儿央求弟弟,妈妈的行为不配做母亲
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:45 716 5404
节前不松懈!周勤第书记走访部门,为新一年工作把脉定向…
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:45 517 5604
侧脸拍照不好看?学会这三点,让你成为“侧脸杀”女孩
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:45 876 1191
男子肇事逃逸,造成一死一伤,终身禁驾不谈,还要担刑罚!
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:45 463 2280
金乡人来这里赶庙会了,美食、灯光秀等不容错过
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:45 306 561
火箭好事不断!德帅结束连败又创历史,威少新纪录,哈登主动放权
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:45 602 6105
澳网第五日|王蔷张帅除夕出战 费德勒德约小威亮相
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:45 963 1753
X1前成员金宇硕积极准备SOLO作品 形式日期待定
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:45 494 6116
春节养生记住12个字:管住嘴迈开腿 好好睡心不累
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:45 606 7286
著名书法家赵昌林为湖笔厂、茅台酒厂题字
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:45 599 9070
A股利好!证券公司风控指标计算标准将实施,这些适度“松绑”
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:44 900 8388
转发扩散!武汉公布24小时抗击疫情捐赠电话,一起伸出援手吧
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:44 280 8951
2020山东春晚今晚开播 你想知道的精彩内容都在这里
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:44 271 6950
韩国新型冠状病毒肺炎疑似病例全体解除隔离,确诊者病情平稳
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:44 962 6194
勿信谣言!贺州辖区尚未发现新型肺炎的疑似病例、确诊病例!
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:44 574 2482
陕西通报6起党员领导干部违规收送礼金礼品问题
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:44 522 2696
贺州市区新增35处电子抓拍设备,分布在这些路段!
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:44 398 3535
致敬所有防疫一线医务工作者
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:44 453 8151
外媒:德国一校车发生事故 2名学生死亡多人受伤
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:44 963 6192
聊城市人防工作会议召开 研究部署2020年重点工作
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:44 151 5215
春节临近,保障市场安全,浙江金华市开发区这波操作你满意吗?
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:44 481 6580
山西省市场监管局迅速行动 组织开展口罩等防护用品价格检查
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:44 805 9836
鄂州关于暂停全市公交客运等运行的通告
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:44 940 2480
张中于看望慰问一线工作人员 督查疫情防控工作
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:44 622 966
【平安春运 交警同行】满载春运回乡客 深夜救助警民情
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:44 963 2147
真情巴士开展春节前安全生产综合检查
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:43 366 6316
原创 72岁卡米拉好精致!灰格子大衣配宝石蓝丝巾高贵极了,皮肤也嫩了
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:43 275 7508
基石药业(02616):CS1001联合瑞戈非尼的首个全球概念验证性临床研究完成首例患者给药
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:43 491 1214
一个都不走!上海瑞金医院呼吸科医生全部主动取消度假
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:43 539 7621
原创 王艳携子现身,13岁儿子穿3349平价鞋配羽绒,身高超妈像极了爸爸
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:43 821 701
原创 奥特曼:光之国四大功臣都怎么样了?两个已死,还有一个不愿再回家!
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:43 412 7515
学习先进道德模范!汨罗中创公司设立起奖罚制度打造文明风景线
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:43 840 8758
邵东卫健系统举行2020春节联欢晚会
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:43 728 7927
市建设党工委召开2019年度党支部书记抓基层党建述职大会
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:43 94 7276
赵高是个啥样的人 秦始皇为何至死都没看透
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:43 560 9131
五马分局党委开展春节走访慰问活动
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:43 720 9567
慢生活 | 节后重庆白领求职参考,四个行业每月平均薪酬接近1.2万元
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:43 685 659
白居易与关盼盼一一一首诗引发的悲剧
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:43 816 1606
里程碑倒计时!少用100场3个赛季超科比,詹姆斯:我真不是得分手
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:43 246 3516
办灯会 举行烹饪比赛 俄罗斯多地将举办活动庆祝春节
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 383 2448
严凤英与赖少其:两位艺术家的真挚情谊,相互钦佩相互学习
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 806 6036
即日起,荆州往武汉方向班车暂停营运
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 782 8237
具体时间看这里,春节假期,全省高速公路小型客车免费通行!
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 988 794
春节期间防范新型肺炎, 作为金堂人,我们能做些什么?
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 458 7229
原创 男性的小蝌蚪,一周释放几次最佳?有个界限,多了会伤身
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 258 5898
有方科技科创板上市:市值52亿 来自高通返利金额较高
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 602 3461
紧急通知!电影《夺冠》宣布撤档,观影活动暂缓进行
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 817 5457
英超保级队打破58年记录 完美表现击沉红魔曼联
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 640 1760
医患共度春节病房别样温暖
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 726 3556
《瘟疫公司》:游戏热度上升的原因,就是可以让人更了解病毒
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 180 576
小时候吃过的家乡野果,你们吃过几种?全吃过的是老乡吧
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 723 2136
武汉部分超市蔬菜销量上涨4-5倍 商家承诺不涨价保供应
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 265 1214
爱警惠警暖警心 砥砺前行书新篇——辽源市公安局党委成员节前开展走访慰问活动
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 998 1996
春节期间 外来车辆轻微交通违法“只纠违 不处罚”
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 281 1909
武汉市卫生健康委关于市民关心的几个问题的答复
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 362 7845
绝地求生第六赛季现已开启,真正的刚枪地图已经出现
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 784 1673
又是一年春节时
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 585 8963
倒霉皇帝刘盈,摊上这么一位虎妈
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 204 7462
公安部A级通缉逃犯二尹等团伙主要成员刘某飞自首
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 137 1494
部分班车包车航班客运站停运 公共交通全力防护疫情
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 295 1294
潇湘家书|让藏族小朋友,新年穿上温暖的新衣服
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 941 9404
感冒发烧频发,冷天要多喝这汤,提高免疫力,抵制病毒,安全过年
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:42 469 8324
艺术人生·当代著名画家刘泳作品赏析
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:41 548 9465
重要通知!大同市卫健委公布全市22家发热门诊及委机关、市疾控24h电话
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:41 604 7408
喜迎新春!副总理朱林:理性购物,禁止哄抬物价
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:41 909 6502
无线快充高颜值—南卡无线充电宝POW
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:41 511 5080
铁路等部门强化安全服务保障旅客节前出行
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:41 743 3180
市依法治市考核组深入河北区法院检查指导工作
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:41 762 5054
达沃斯声音|张雷对话施瓦布:中国绿色技术正成为人类战胜气候危机的重要力量
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:41 343 1747
【时事要闻】市公安局领导春节前夕慰问退休老干部
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:41 741 8305
年夜饭吃什么?过年必吃哪些传统美食?
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:41 831 2486
牧羊犬产出奇特毛色的幼犬,饲主急送医后染色的原因是“胎粪”
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:41 112 4575
冬季鱼类活动范围小,小水域更好钓鱼,做好这几点鲫鱼能爆护
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:41 782 3872
捷豹路虎英国工厂裁员10%,旨在提高生产效率
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:41 266 2386
给医学毕业生就业“支支招”
推荐 在线高清中文字幕电影 2020-01-23 17:41 485 5926