【法律常识】给大家普及一下“挂职”是什么鬼?

摘要:北京时间2019-05-23 07:08 枣庄普法为您报道关于【【法律常识】给大家普及一下“挂职”是什么鬼?】的具体情况和说明,让www.football-goaltv.com新闻频道以图文形式为您慢慢道来。

向您推荐
继续播放

那么到底什么是“挂职”?哪些人有资格去“挂职”?“挂职”需要经过哪些程序?我们平时所说的“挂职”和法律上所规定的挂职究竟是不是一回事呢?

一、法律上的挂职是什么意思?

2018年12月29日,全国人大常委会第七次会议修订通过了《中华人民共和国公务员法》并将于2019年6月1日实施。新法第七十二条对于现行的‘挂职"修订很大。主要体现在:第一,将‘挂职锻炼’改为‘挂职’,且不再属于公务员交流的一种方式;第二,将‘培养锻炼公务员的需要’前提改为‘根据工作需要’;第三,挂职的目的从培养锻炼干部到承担专项工作任务。无论是现行法还是即将实施的新法,都有共同点:一是主体必须是公务员;二是公务员在挂职期间,不改变与原机关的人事关系。

那么杨沁算是公务员吗?根据媒体报道的九江市委组织部工作人员的回应,杨沁应该不属于公职人员,那么她的“挂职”就不是我国公务员法意义上的挂职。

法条链接:

现行《中华人民共和国公务员法》第六十六条 根据培养锻炼公务员的需要,可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。

公务员在挂职锻炼期间,不改变与原机关的人事关系。

即将实施的《中华人民共和国公务员法》 第七十二条 根据工作需要,机关可以采取挂职方式选派公务员承担重大工程、重大项目、重点任务或者其他专项工作。

公务员在挂职期间,不改变与原机关的人事关系。

二、公务员有哪些交流方式?

根据公务员法规定,我国实行公务员交流制度。

在本次公务员法修订之前,挂职叫做‘挂职锻炼’,与转任、调任同属交流方式。即将实施的公务员法去掉了‘锻炼’,叫做‘挂职’。根据修订后的公务员法,挂职将不再是公务员的交流方式,仅包括调任和转任。

根据修订后的公务员法:调任,指国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员,可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。实际上是让原来不具有公务员身份的人变成公务员的一种方式,是公务员队伍的另一个“入口”。

转任,主要包括:对于省部级正职以下的领导成员有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任;对于担任机关内设机构领导职务和其他工作性质特殊的公务员,应当有计划地在本机关内转任;上级机关从基层机关公开遴选公务员。

不按照规定程序进行公务员录用、调任、转任,是要承担法律责任的。即将实施的公务员法第一百零六条的规定由县级以上的领导机关或公务员的主管部门,按照管理权限,区分不同情况,予以责令纠正,或宣布无效。而且对直接责任人,根据情节轻重,给予批评教育,责令检查,处分等等,构成犯罪的依法追究刑事责任。

法条链接:

即将实施的《中华人民共和国公务员法》第一百零六条 对有下列违反本法规定情形的,由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限,区别不同情况,分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的领导人员和直接责任人员,根据情节轻重,给予批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不按照编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的;

(二)不按照规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休的;

(三)不按照规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升以及考核、奖惩的;

(四)违反国家规定,更改公务员工资、福利、保险待遇标准的;

(五)在录用、公开遴选等工作中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正行为的;

(六)不按照规定受理和处理公务员申诉、控告的;

(七)违反本法规定的其他情形的。

三、非公务员“挂职”违法了吗?

近年来,见诸报端的许多人都是非公务员挂职,比如挂职副县长的杨沁。

那么这种挂职都是违法的吗?显然不是。

在地方政府中,诸如九江市委工作人员就本案所说的挂职,我理解是个政策性的通俗说法,即人事关系不变,通过利用其所长,支持当地经济发展。这种挂职有着其历史发展背景和社会管理之需。早在延安时期,边区政府就曾大规模选派知识分子、干部和学生下乡,对农村社会进行改造。从1991年开始,中央颁布《关于抓紧培养教育青年干部的决定》,我们国家的挂职锻炼就成为一种为适应工作需要、锻炼年轻干部的一种重要培养方式。除公务员外,其他机关、企事业单位人员也可参照挂职模式投身到经济社会发展中来。

其实,在实践中这样的挂职并不少见。比如2018年4月10日,山东省司法厅召开全省优秀律师挂职动员大会,部分律师还挂职担任了副区长等职务。而此前提到的担任副市长的袁琳,是福建省与北京大学校地合作引进在读研究生从事社会实践,为期10个月,到期免职,人事关系仍在北大,不是公务员,不发工资。

看来,虽然与公务员法中的挂职不同,作为九江银行湖口支行的行长,杨沁挂职副县长并没有违反法律的禁止性规定。至于广大网友质疑其职场生涯为何如此“顺风顺水”,既然九江银行已成立调查组,我们就静待调查结果吧。

来源:法制日报


查看更多
日本黄大片免费播放器 黄色片 日本一级特黄大片免色 特别黄的免费大片视频 黄色大片 黄网站 黄色免费网站 黄色电影免费片日本大片,视频,电影,大片,完整版,网站,全过程

实时推荐

股市分析:资本市场的定价逻辑和冲突
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:36 276 7669
看郑爽18岁素颜照,最丑的衣服、裤子和鞋,也挡不住她的美貌!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:36 658 3845
TVB小生帮两岁儿子选媳妇:先把李佳芯飞出去
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:36 892 5335
《向往的生活》一期毁整季,一个未删减的镜头将成为整季的败笔
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:36 650 3658
iPhone11浴霸三摄大眼外星人实锤?配件商Olixar竟曝光镜头保护贴
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:35 830 857
股市分析:哪些个股半年报业绩预升比较确定呢?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:35 977 2290
盘点娱乐圈公认的五大最美女星,范爷榜上有名,第一名居然是她!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:35 355 3440
IG爆冷新中单立大功!一个眼位让EDG打野懵了,TheShy打得太开心
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:35 238 9443
不食人间烟火的影后,又来参加综艺节目捞金?她的解释很不一样
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:35 493 5957
五种模式教你如何正确刷牙,蘭希声波电动牙刷体验评测
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:35 808 9456
s14两款战令皮肤有望返场,新赛季战令任务可刷新,星耀玩家笑了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:34 749 7518
抢占技术高端 长安研发打造全球最安静的NVH试验室
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:34 282 3844
幼儿园举行的亲子活动,家长不参加对孩子的影响有多大,你要知道
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:34 503 4395
拆解报告:荣耀10000mAh快充移动电源2(Type-C版)
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:33 438 1286
王菊真霸气,V领衬衫配高腰直筒裤,嘴叼鲜花美到极致
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:32 638 2480
上海击败深圳,泰拳王赛坤霹雳首秀取胜,上海滩女王章乱再发威
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:32 507 6045
儿科医生:多摸孩子这3处,孩子聪明长得快,将来对孩子好
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:32 654 3481
54秒丨百名留学生走进孔子故里 感受博大精深的儒家文化
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:31 90 1251
丰田考斯特19座升级版 高配底价优惠直销中
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:31 980 5205
原创 杨超越身穿白色印花T恤搭牛仔短裤现身 打扮时尚清新可爱又魅力
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:31 254 7284
揭秘冷战时期法国惊天盗窃:偷走苏联发动机机密,苏联一无所知
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:31 770 602
古装剧中女星眉心一点红,杨幂仙气,赵丽颖魅惑,却输给了男人!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:31 95 7307
一个妻子是否聪明,从这4件事就可以看出来,男人要趁早知道
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:31 290 958
男女之间这4件事,越早“做”越幸福!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:31 367 5142
唯一连6元都舍不得买的皮肤,免费英雄和皮肤一大堆!谁还玩吕布
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:30 295 1229
今晚,上海电影节开幕式红毯星光熠熠,20多个剧组齐亮相
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:29 166 2536
一碗面粉一碗白糖,教你做秘制小零食,香甜酥脆,好吃停不下来
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:28 327 8292
关晓彤礼服怎么回事?上海电影节关晓彤穿了什么礼服照片曝光
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:28 354 8425
致敬!西藏正在书写历史——写在2019·中国西藏发展论坛
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:28 608 9709
第22届上海国际电影节红毯全纪录
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:28 925 3929
郭晓峰:遇见你是最美好的记忆
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:28 854 7381
女人的“第六感”,往往是婚姻灭亡的导火索!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:28 186 8137
生而逢时,起售价不到9万,科鲁泽月销破2万
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:28 578 3277
中缅边界的翡翠桥:镶嵌了数千块翡翠玉石,如今却惨不忍睹
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:26 695 7243
让人脸红的穿帮镜头,杨幂与李易峰很尴尬,最后走点心好吗
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:26 745 3476
特色养殖有一套 孔雀开出“致富屏”
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:26 934 9718
上海丨艾美轩中餐厅全新亮相
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:26 155 6133
阿卡丽再度调整,一刀砍到“大动脉”,刀妹:我懂这感觉
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:26 726 2820
我每月给婆婆三千带孩子,回家看到她手提奶粉,我果断跟老公离婚
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:26 649 3252
新婚半月婆婆让媳妇还五万彩礼,她不肯,老公的做法她愣了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:26 527 1981
鲁能“最火外援”被打脸!22岁巴西影锋难堪重用,一数据便是答案
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:26 140 1470
希望澳门足协能够派队参加比赛不然退出世预赛
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:26 402 8992
百业绘黄浦 创新启未来 黄浦区2019年大学生就业创业服务周启动
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:26 234 5512
下赛季湖人总冠军稳了!勇士王朝坍塌
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:25 687 7674
贾乃亮亮相上海影节红毯 西装配领结帅气依旧
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:25 908 2075
2019上海电影节开幕红毯女星争奇斗艳 有惊艳,有惊悚!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:25 574 3491
怒骂年轻演员“不要脸的”他,原来是被埋没了32年的老戏骨
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:25 377 2745
国际航协谈“中国民航最大挑战”称北亚大型航企应尽快提升国际影响力
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:24 590 4978
新华社评论员:为亚洲谋发展,为世界谋大同
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:24 604 8467
张作霖的结拜兄弟,却让儿子参加八路军,儿子后还成八路军名将
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:24 458 682
中国现代五项队以赛带练备战世界杯总决赛 6月25日赴日本东京
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:24 466 4488
原创 Facebook开源高级仿真平台AI Habitat,专注虚拟环境机器导航
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:23 187 4368
台球小花刘莎莎打卡,已成九球绝对主力,如今越长越漂亮
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:23 597 5382
徐海荣调研高新技术产业发展情况
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:23 514 5429
团长拉来一个朋友,队员却纷纷退队,这剑魂打个鸟背是混子?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:23 170 7599
余承东爆发了,大屏旗舰机一降再降,花粉开心至极!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:22 932 4797
上海电影节开幕,这段"广场舞"火了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:22 807 4937
《向往的生活》差评不断,不仅因为广告太多,还因为没了“向往”
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:21 197 2832
“将城市打造成老百姓喜欢的样子”市委书记高山为文明城市创建指明了方向
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:21 991 5862
程前和董卿结婚照 董卿与程前同居5年
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:20 989 5320
乡宁县人大常委会副主任赵继宁一行来 我院调研指导工作
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:20 630 3245
女足世界杯神剧情!出线生死战,曝西班牙队或战术放弃赢中国女足
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:19 634 2577
3万分无望,历史地位超越詹姆斯再无可能?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:19 273 667
陪跑六届,eStarPro终于赢下KPL冠军!但所谓的六朝元老只剩下他
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:18 838 5871
最新战士胜率榜:典韦荣登榜首,哪吒强势崛起
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:18 547 8121
以己之短攻彼之长,新一代路虎揽胜极光的困局
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:17 570 664
香港大学面试考什么?这一篇你一定要看
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:17 357 8531
第22届上海国际电影节开幕 苏宁环球总裁吴兆兰携《过山榜》剧组红毯精彩亮相
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:17 830 3225
上影节台下更精彩:胡歌一路小跑去跳舞,吴京太困睡着了?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:16 222 958
刘邦明明是个无赖为什么被称为长者?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:15 335 6877
2019浙江省首场新高考志愿填报咨询会启动 各校招生新动向真不少
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:15 730 3205
国内车企推的超充也没干过特斯拉 浅析关于超充的“是与非
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:15 334 5716
柳北老小区里的阿姨炒粉,一炒就是30年
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:15 492 8570
贸易战打击行业信心 化工业资本支出节奏放缓
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:15 938 1583
dnf:如果把充的钱退一半让你退坑,是不是会毫不犹豫走人!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:15 270 8804
冬季来台北跑马拉松!台北马拉松12月15日开赛,直通名额限量抢!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:14 136 3283
第22届上海电影节开幕 吴京章子怡推介《攀登者》
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:13 577 7085
库里:我们应主动放弃冠军,伤了两个联盟顶级球员是全世界的损失
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:13 336 2941
奉子成婚?59岁香港金像奖导演娶28岁内地女星
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:13 720 5624
宝石+琴女组合频现赛场,黑科技能否成为排位上分的利器?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:13 457 2430
LOL阿卡丽四个技能全削,W冷却翻倍!大招更惨
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:13 659 5853
据说5G能够解决中年焦虑,你信吗
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:13 150 4655
“哈洽30年30小时”5G直播 首日观看量突破200万!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:12 474 3562
大米生虫我教您一招,只需放点它,一整年都不生虫不发霉!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:12 546 7024
真正的大美女都不染浅色头发,其中的原因令人意想不到!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:12 155 5471
2-1后再让国安获利!22岁国脚挑球射门太强,施密特找到赢球答案
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:11 662 8019
张铁林总迟到被王刚怒怼,二人节目中约架:我忍你很多年了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:11 448 8341
曾是刘备最得意战将,被砍下头颅遭夷灭三族,情商太低得罪小人?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:11 98 8387
国产手机已经占据近八成市场,为什么还有很多人在用iPhone
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:11 415 9930
2款蛤蜊汤做法,高蛋白低脂肪,每周喝2次,在鲜美中补充营养
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:09 419 9271
5月份SUV销量排行,日系品牌越卖越火,国产品牌受欢迎程度下降
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:09 133 1746
雷军回应米粉:小米真全面屏旗舰 再次降千元?这个部门被点名了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:09 839 9550
疯狂4-3!中超此队拥有欧预赛神射手,后防像纸,5分钟崩盘
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:08 329 8945
张钧甯亮相妈妈新书会却遭催婚,隔空喊话林志玲,疑回应张翰恋情
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:08 446 6963
在丈夫和父亲之间做选择,她背负千年骂名,也因此衍生出四字成语
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:08 161 8089
四川FC0比3不敌新疆雪豹
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:08 547 4000
巴黎圣母院捐款到位资金仅占认捐额9%
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:07 746 1431
24岁一剧成名,身材不输柳岩,演技好却不红,41岁美如模特
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:07 578 3298
5G信号能不能拐弯?华工自主招生面试这样玩
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:07 906 9517
安全座椅又贵又占地儿?上汽荣威RX3:我的安全座椅会“隐身“
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-06-15 23:06 388 3577